| 2006年是实施“十一五”规划的开局之年,我国沿着中国特色社会主义道路继续前进,经济持续发展,市场规模进一步扩大,知识产权的地位更加凸现,商标注册申请量保持大幅增长之势,商标在促进经济社会发展和推动社会主义新农村建设方面的作用,日益为国家所重视、为社会所认识。2006年,我国商标领域具有重大影响的事件主要有以下十件:
一、国家将知识产权作为大的战略问题予以高度重视
1月,党中央、国务院召开全国科学技术大会,作出了建设创新型国家的重大战略决策,确定了到2020年“进入创新型国家行列”的总体目标。3月5日,温家宝总理在第十届全国人大第四次会议上所作的《政府工作报告》中,将“大力实施品牌战略,鼓励开发具有自主知识产权的知名品牌”作为全面增强自主创新能力的主要措施之一。
3月14日,第十届全国人大第四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,将“形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业”确定为这一时期我国经济社会发展战略目标中的一项重要内容。
5月26日,中央政治局进行第31次集体学习,内容是国际知识产权保护和我国知识产权保护的法律和制度建设。中央政治局各位同志认真听取了有关专家的讲解,并就有关问题进行了讨论。胡锦涛总书记在主持学习时指出,“自主知识产权是国家的基础性战略资源”,国家核心竞争力越来越“表现为对知识产权的拥有、运用能力”,强调“我们一定要从社会主义现代化建设全局的战略高度,增强做好知识产权工作的自觉性”,提出“要抓紧制定并实施国家知识产权战略”,要求各级党委和政府“高度重视知识产权工作”,“切实抓好知识产权工作,推动全社会共同努力,把我国知识产权工作提高到一个新的水平”。
4月19日,温家宝总理在参观中国保护知识产权成果展览会时指出,“世界的竞争归根到底就是知识产权的竞争”;10月15日在第100届中国出口商品交易会开幕式暨庆祝大会上表示,我国“要实施保护知识产权的国家战略”。
吴仪副总理在参观中国保护知识产权成果展览会时强调,“要把保护知识产权工作上升到建设创新型国家的战略层面来认识,作为一项长期任务抓紧抓实抓好”。
国家将知识产权作为大的战略问题予以高度重视,正在并必将推动我国商标事业又好又快发展。
二、国家首次举办保护知识产权成果展览会
改革开放以来,我国的知识产权保护工作不断加强。特别是最近几年,我国在保护知识产权方面投入的人力物力之多、工作强度之大、成效之显著,前所未有。为加强对内教育和对外宣传,展示我国在保护知识产权方面作出的巨大努力和取得的显著成效,经国务院批准,我国有关部门(注1)于2006年4月16日至23日在北京举办了中国保护知识产权成果展览会(以下简称展会)。这是我国首次举办以保护知识产权为主题的大型展会。
国家对展会非常重视,吴仪副总理对展会筹办工作提出了明确要求,温家宝总理、吴仪副总理、全国人大副委员长路甬祥、全国政协副主席徐匡迪等14位党和国家领导人参观了展会。
展会分为部门、地方和企业3个展区。部门展区依次为“综合”、“保护商标权”、“保护专利权”、“保护著作权”、“其他领域知识产权”、“海关保护”和“司法保护”7个专区。
“保护商标权”专区以“保护商标权,促进经济发展”为主题,分“商标——商品和服务的身份证”、“完善的商标保护体制”、“专项行动,效果显著”、“立足商标,服务经济”4个部分,由30余块展板和若干实物组成,全面介绍了商标法律知识、行政与司法保护并行的商标保护体系,重点反映了商标注册、驰名商标认定、商标专用权保护、涉嫌商标犯罪案件移送、运用地理标志和农产品商标帮助农民致富等工作取得的进展,展示了全国各级工商行政管理部门在开展保护注册商标专用权行动中所采取的措施和取得的成效。“其他领域知识产权”专区主要介绍了特殊标志、奥林匹克标志、世博会标志和商业秘密等知识产权登记、保护工作的有关情况。此外,“司法保护”、“海关保护”专区和地方、企业展区也有大量与商标有关的内容。
展会期间还举办了外宾专场。美国、欧盟等20多个驻华使馆的70多位外交官、有关国际组织驻华机构代表、中国美国商会、中国日本商会等8家外国商会以及中国外商投资企业协会53家会员公司的100多名专业人士参观了展会。中外多家媒体对展会情况进行了报道。
据不完全统计,为期8天的展会,共接待参观者3万余人,收到了良好效果。“保护商标权”专区的组展工作得到展会组委会的肯定,被授予最佳设计奖。
三、国家商标战略研究顺利结题
2005年,国家知识产权战略制定工作正式启动。战略包括1个纲要和20个专题,商标战略是其中的一个重要专题。商标战略研究专题的牵头单位为国家工商总局,责任单位为最高人民法院、农业部、商务部、财政部等9个部门。
2006年是国家知识产权战略制定的关键一年,也是商标战略研究的关键一年。国家对制定和实施国家知识产权战略十分重视,胡锦涛总书记和温家宝总理对此均有明确要求。9月,吴仪副总理出席国家知识产权战略制定工作领导小组第二次全体会议,听取了战略制定工作整体进展和各专题研究情况的汇报,并对下一步工作作出重要部署。
商标战略研究专题小组十分注重进行国内外的实证研究。在国内,开展了全国驰名商标企业和著名商标企业调查、全国商标行政执法机构调查、地理标志使用效果普查、定牌加工状况抽样调查等工作,组织了地理标志保护、商标行政保护与司法保护的关系等专题研讨会,全面分析和深入研究我国商标事业取得的成就和面临的问题。对国外,通过参团和单独组团的方式,分别赴日本、韩国、英国、美国、欧盟等国家和地区进行调研,重点了解上述国家上个世纪90年代以来在商标法律修改、商标行政和司法体制改革等方面的情况、现状和发展方向,并对国外相关资料进行了搜集、整理、分析和研究。
《商标战略研究报告》依据国家“十一五”规划纲要和建设创新型国家的目标,紧密联系当前经济社会发展实际,围绕解决影响我国商标事业发展的突出问题,着重研究了如何提高商标审查能力、缩短商标注册周期和如何更好地发挥商标作用、推动经济社会发展,提出了促进我国从商标注册申请大国向商标竞争力强国迈进的总体规划。 |